sábado, 9 de octubre de 2010

SINGAPUR

Regreso de un viaje a Singapur, dedicado a entender el proceso de desarrollo de esta Ciudad-Estado y la relación de Asia con América Latina en este nuevo contexto de economía política internacional, donde el centro de poder se ha venido trasladando de Occidente a Oriente.

Los temas tratados en las muchas ponencias y debates escuchados durante el viaje, con información de primera mano de los voceros del Alto Gobierno e intelectuales de estas economías emergentes de Asia, así como el simple ejercicio de caminar con curiosidad por las calles, el Puerto de Singapur y las obras de ingeniería ambiental como el reservorio de agua de la Marina Barrage, no dejan duda que cuando se visita a Singapur se esta mirando el futuro. ¿Será un futuro dominado por Asia? Ese fue un tema tratado en varias sesiones. No lo creo. Pero si será un mundo multipolar donde Asia juega un papel de gran peso y relieve.

En 1996 trabajando en mi libro Democracia Económica dediqué muchas horas al tema del Sudeste Asiático. Mi inquietud en aquel entonces era descifrar que podíamos aprender de esas experiencias en América Latina, para salir del circulo vicioso entre neoliberalismo y populismo. Sin duda hay mucho que observar y aprender del Sudeste Asiático, pero es un error intentar replicar. Eso lo pude apreciar con mayor nitidez en el sitio. ¿Qué se puede aprender, sin pretender copiar, las políticas especificas que siguieron en esto países? Intento responder:
  • El énfasis en la educación, y principalmente en la escolaridad pública con excelentes rendimientos en ciencia y matemáticas.
  • La importancia de una política habitacional que garantice vivienda digna a la mayoría de la población.
  • La significación de una eficaz estructura de puertos y aeropuertos para el desarrollo comercial y económico.
  •  El dinamismo en el manejo las relaciones comerciales internacionales y la competividad para atraer inversión extranjera o formar ahorro interno que sustente el crecimiento económico.

Por supuesto, mirando lo alcanzado por Asia, desde la experiencia de Singapur  o la de China (donde el papel del gobierno ha sido clave), hasta lo que pasa en la India (donde los éxitos se dan a pesar del desgobierno), uno no puede dejar de observar algo fundamental. Mas que copiar el modelo, América Latina tiene que mirar hacia Asia, profundizar la relación con estos mercados y pueblos, encontrar en ellos alianzas y proyectos comunes, profundizar el intercambio comercial y cultural. La sustentabilidad del cambio en nuestra región, mas allá de la década de resultados económicos favorables que atravesamos en los países latinoamericanos, pasa por construir un vinculo estratégico con Asia.

Se me ocurre una idea para comenzar el proceso: un fecundo intercambio a nivel universitario entre nuestras casas de estudio y las de estos países, donde comprobé un gran apetito por la relación.

jueves, 30 de septiembre de 2010

52%

Acontecieron las elecciones del 26 de Septiembre en Venezuela, poniendo de relieve lo que muchos expertos dieron como escenario probable. Chávez convirtió las elecciones parlamentarias en un referendo a su “revolución socialista del Siglo XXI” y  la mayoría voto en contra. Es la segunda elección que pierde al “dogmatizar” su planteamiento; ya le había pasado lo mismo en la referendo constitucional en Diciembre del 2007. Por su parte, la oposición da un paso adicional en el proceso de consolidación de una plataforma unitaria, y pese a sus carencias de mensaje alternativo o diseño de campana, mejora su posición con respecto al proceso de elecciones regionales de Noviembre del 2008 y recompone sus fuerzas luego de la costosísima decisión de abandonar el parlamento en el 2005.

El resultado del Domingo pone de manifiesto tres cosas:

1.     La salida electoral se muestra nítidamente como una alternativa, y ello pese al “fraude de estado” estructurado para garantizar victorias electorales al gobierno. La realidad del descontento se va imponiendo contra todos los esfuerzos del régimen, y la conseja de que el ocupante de Miraflores jamás reconocerá una derrota electoral pierde vigencia. Ya ha tenido que reconocer dos derrotas, la del referendo constitucional del 2007, y además de esta el Domingo, varias de carácter regional en cabeza de gobernadores emblemáticos de su estructura de poder. ¿Reconocerá la derrota propia en el 2012? Hay que entender, basado en los hechos, que en tanto se construya un mayoría nítida lo tendrá que hacer, a pesar de sus deseos, ventajismo y amenazas. Todos tenemos la misma duda al respecto, pero hasta ahora la única institución que ha puesto un parado a las pretensiones hegemónicas de Hugo Chávez ha sido la electoral, y no por el compromiso institucional de la mayoría que administra en CNE (puesto allí para ejecutar el fraude), sino por el peso de los votos. En consecuencia, lo prioritario para el país y en ello deben enfocarse partidos y la sociedad civil, es en lograr observación internacional efectiva para el proceso de elecciones presidenciales en el 2012 a efecto de consolidar la salida electoral.
2.     Al régimen de Chávez sólo le quedan como alternativas continuar profundizando el fraude de Estado y la instalación del miedo. Las elecciones parlamentarias lo demuestran. La ley electoral produce uno de los mas aberrantes e inconstitucionales resultados. Mas de la mitad del país (52%) se tiene que conformar con una minoría parlamentaria (37% de los diputados). El Gerrymandering funciono a plenitud.  Por otro lado, las denuncias documentadas el día de las votaciones se concentran en inocultables esfuerzos de intimidación a los electores en los sectores populares, con la amenaza abierta de que votar en contra del gobierno pone en riesgo el acceso a las dádivas que este ofrece a una población azotada por la inseguridad, y paralizada ante el desempleo y el costo de la vida con desabastecimiento. Pero el miedo es todo lo que tiene en sus manos el régimen. La población rechaza el modelo radical del Presidente y está descontenta con los precarios resultados de su gestión de gobierno, el cual por cierto ha manejado la mayor cantidad de ingresos fiscales que cualquier otro gobierno ha manejado en nuestra historia.
3.     El otro gran desafío del bloque opositor sigue siendo convertirse en alternativa, lo cual supone afinar y comunicar una propuesta de seguridad y bienestar económico que movilice al pueblo, pero lo mas importante, poner un Líder a la cabeza de este movimiento de lideres locales, regionales, de la sociedad civil y parlamentarios. Me atrevo, como lo han hecho otros, a sugerir que desde ya trabajemos en unas primarias nacionales, que podrían organizarse por estados en una secuencia o calendario que lo haga manejable y nos permita contactar a fondo al pueblo en el proceso. Si hay acuerdos, que nazcan del resultado de las primeras primarias que se celebren, por ejemplo, estas pueden organizarse con eficiencia y muy pronto en Zulia, Miranda-DC y Nueva Esparta o Anzoátegui, para proponer una ruta de primarias que luego se van llevando a otros estados del país. Personalmente creo que este proceso de primarias debe comenzar lo mas pronto posible y desarrollarse entre el segundo y tercer trimestre del 2011, a efecto de que entremos en el cierre del año con un líder a la cabeza del movimiento. La otra pata de este proceso, es que la MUD, al organizar este camino de las primarias, sea encargada por los participantes del proceso de construir una alternativa de gobierno que exprese el consenso mínimo de los pre-candidatos y sus organizaciones políticas.  Entraríamos en el 2012 con líder (o lideresa), un equipo y un mensaje, es decir, con “La Alternativa”.

Dicho lo anterior, queda analizar escenarios sobre lo que hará el Comandante. Para muchos parece muy claro que el “Comandante” continuará su radicalización, así lo ha anunciado a un día de las elecciones parlamentarias, pues quiere ganarle la carrera al deterioro concentrando mayor poder, desmontando las resistencias democráticas de la sociedad venezolana e instalando mas miedo en la población. Uno de los instrumentos podría ser construir un “by-pass” a la nueva asamblea desde la actual, dejando instalado un cambio legislativo que introduzca los parlamentos comunales. Luego vendrán los abusos de la mayoría parlamentaria y una resistencia como la que expresó la oposición entre el 2000 y el 2005.  Otro escenario es que factores internos logren demostrarle a Chávez que la radicalización no le ofrece dividendos políticos. Los procesos electorales que ha ganado, los ha ganado desde una posición menos dogmática, ideológica y radical. Pero quizás sea tarde para ello. O quizás algo que ya no desea hacer.

En todo escenario, salvo que la economía internacional dispare los precios del petróleo nuevamente a niveles superiores a los US$100 por barril, la caída de popularidad de Chávez será insostenible. Será mas rápida y profunda si se radicaliza, eso también está claro. Por otra parte, pese al fraccionamiento subyacente en la unidad opositora, el ataque constante del régimen solo deja como opción transitar el camino de la unidad. Mas aún, la radicalización del régimen hace predecible que desprendimientos como los de PODEMOS y el PPT podrán verse en el camino hacia el 2012, y ya sabemos como ese tipo de “terceras vías” pueden morder en un terreno donde no llegaba antes la oposición.

En síntesis, vientos de cambio. Y son vientos fuertes los que soplan en territorio Venezolano, sobre todo cuando se observa que además del proceso de desgaste y el rechazo a la radicalización, las encuestas también muestran un consolidado rechazo (mas del 70%) a la idea de que el Hugo Chávez continúe en el poder después del 2012 (incluso solo un 32% de quienes de declaran simpatizantes de Chávez apoya la idea de que vaya a la reelección, reduciendo el chavismo duro a un 12% de país).

Amanecerá y veremos, pero algo esta muy claro: Chávez es derrotable por la vía electoral. Y camina con el Sol en la espalda.

martes, 6 de julio de 2010

El 26 de Septiembre

Regreso de una larga jornada.

El tema del 26 de Septiembre ocupó la agenda en tres ambientes diferentes. En una agotadora reunión profesional, como Consultor, interpelado por un cliente sobre los temas de planificación y riesgo en Latinoamérica, sin duda apareció el tema. Llenos de encuestas, cifras, escenarios, se aborda el tema de la elecciones parlamentarias que se celebraran en Venezuela el 26 de Septiembre. Salgo a socializar. Familiares y amigos con la pregunta de rigor, con la angustia del sobrino que se acaba de graduar y ha luchado junto al movimiento estudiantil; los que están aqui, los que siguen allá. Un país donde todos hablan y saben - o al menos presumen saber- de política. Acaso el logro mas importante de Chávez, la reivindicación de la política, algo de lo que solo hablábamos y nos ocupábamos los aburridos. Regreso a la casa, vuelve el tema: dos jóvenes amigos de mi hijo mayor: ¿Leopoldo: y que crees que pase el 26 de Septiembre?

Nadie puede descifrar el enigma. Sin embargo varias cosas están claras:

1) Chávez se ha deteriorado, pero la oposición formal, su liderazgo visible, no capitaliza todavía una mayoría clara.
2) El país es un caos económico -la unica economia de la región sin crecimiento- y se vive en medio de un colapso de los servicios.
3) El Presidente y una parte importante de su entorno se radicalizan, y avanzan con medidas de controles, expropiación; propuestas legislativas que ya no ocultan la instalación del Comunismo como la "Ley de Comunas"; los atropellos a individuos, empresarios, periodistas, medios de comunicación y politicos se incrementan. Los pesos politicos siguen aumentando, en numero y dias de presidio. La influencia de los centros de poder cubanos crece de forma visible para todos en el país. El exilio también crece.
4) La inseguridad ciudadana azota a todos por igual, y a pesar de ser el principal problema según las encuestas, no encuentra respuestas de un Gobierno que en el fondo es militar. Algo muy extraño, para cualquier observador.
5) Los escándalos de corrupción e ineficiencia, simbolizados en mas de 140 mil toneladas de alimentos importados que se pudrieron en almacenes sin distribución por parte del gobierno, se tragan la menguante imagen de un gobierno populista, ya no tan popular.
6) La oposición de partidos, organizaciones sociales y sectores organizados atraviesa por su mejor momento. No se puede decir que este lista y a la altura del reto. Hay muchos críticos y criticas. Subsisten contradicciones. Pero esta bastante mas unida que antes.
7) La nueva ley electoral establece una desproporción en la representación popular parlamentaria, sobre cuya base los estados con menos población en el país -los de la provincia- donde el deterioro del gobierno no es tan marcado como el los sectores urbanos, arrojan suficientes diputados para controlar la Asamblea Nacional. De hecho, un 54% de la votación nacional puede arrojar las 2/3 partes de los diputados al gobierno, según algunas proyecciones. Otras indican que una votación popular nacional muy pareja, incluso con ligera ventaja opositora, podría igualmente arrojar el control del parlamento al gobierno por mayoría simple. Incompresible matemática electoral. Pero allí está, es una realidad.
8) Las encuestas revelan otro dato interesante. El pueblo apoya mayoritariamente que Chávez termine su mandato, pero categóricamente mas del 65% de la población no está de acuerdo con su reelección después del 2012.

¿Que va a pasar? Los pronósticos son reservados. Sin duda se acelera el proceso y se presentan nuevas oportunidades de cambio. La conflictividad parece inevitable. Sin embargo la oposición la evita. Y de los 17 millones y medio de electores, cerca de la mitad de ellos igualmente parece alejarse de la conflictividad politica: ¿Buscando alternativas que no representen un salto en el vacío? Es una lectura, pero existen datos en las encuestas y estudios "focus group" que parecen confirmarlo. Por supuesto, evitar las provocaciones no puede llevar al mutismo, a la inacción política. Esa critica ha tomado cuerpo y le ha restado peso a la oposición.

Finalmente, si las tendencias no mienten y concluyen en resultados terribles para el gobierno ¿Si pierden? Dos escenarios. El Primero y mas improbable: Un arrebato institucional desde un Consejo Nacional Electoral construido para el fraude; caso en el cual todo dependerá del conflicto y movilización del triunfador para defender su resultado. El Segundo: lo mismo que pasó con las Gobernaciones y Alcaldías luego de las elecciones del 2008. Las de la oposición han sido "de facto" desconocidas; el ejemplo más gráfico la Alcaldía Metropolitana de Caracas. Hay por supuesto un tercer escenario, uno que combina cosas de ambos. Arrebato (en parte el mismo ya se produce vía el "Gerrymandering") y desmontaje institucional de la Asamblea Nacional para instalar las comunas, los parlamentos comunales, y quien sabe que otro diseño anarquista cuyo final es fortalecer al caudillo, a quien controla la chequera de PDVSA y las tropas de la FAN o las milicias. De no tener ellos la mayoría requerida para conferir poderes habilitantes, esperemos que la actual asamblea, ademas de lo anterior, los confiera al "Caudillo" por lo que resta de periodo constitucional. Hay un elemento común en todo esto, y cualquier otro escenario. Sin movilización y conflictividad, no habrá cambios. Y el conflicto, pese a los cálculos politológicos y electorales, se va tornando inevitable. Ya no porque lo organice la oposición, sino porque los vientos de la economía petrolera no soplan con la fuerza de antes.

Abogando por el Cambio

Vivimos en tiempos de cambio. Tiempos interesantes donde las nuevas formas y herramientas de comunicación adquieren cada día mayor importancia, definiendo nuestras vidas e influyendo en nuestras opiniones, construyendo nuevos espacios para la participación democrática y el poder ciudadano.

Vivimos en tiempos que presentan difíciles desafíos en materia social y económica. La pobreza e iniquidades, el cambio climático global, el uso racional de los recursos naturales, el respeto a los derechos humanos, el desarme para la paz mundial, y el fortalecimiento de los sistemas democráticos, son temas y problemas prioritarios que hoy tienen afortunadamente expresión concreta en instrumentos del derecho internacional.

La globalización ha traído consigo aportes y retos en todos estos frentes, como el surgimiento de un mundo multipolar, con zonas de influencia económica y mercados relativamente integrados, coexistiendo con economías donde la informalidad y la subsistencia alcanza mas de la mitad de sus pueblos. En estas nuevas realidades todavía sigue pendiente promover la igualdad de oportunidades y la movilidad mas libre del factor humano o del factor laboral en la economía global, tal como se promueve el movimiento libre de capital y bienes. En este mundo global los trabajadores y sus sueños de felicidad siguen atrapados por las fronteras nacionales, dentro de las cuales muchos padecen como víctimas de dualismos socioeconómicos e injusticias que les obliga abrirse paso, como sea, para alcanzar esos sueños. A esos movimiento migratorios hay que verlos en su dimensión humana y encontrarle respuestas que acojan el derecho de todo ser humano a encontrar su felicidad y la seguridad de su familia, lo cual pone de relieve la realidad inter-dependiente en que vivimos, y la urgencia de modelos de cooperación internacional mas eficaces y dotados de suficientes recursos.

Finalmente, en ese envolvente proceso de cambios y globalización aparece la importancia de promover la tolerancia y la diversidad; la pluralidad y el pluralismo, dejando atrás visiones elitistas que suponen la primacía o hegemonia de alguna cultura, religión, grupo social o gobierno, por vias de facto que ignoran el derecho de otros.

Nuestra idea es contribuir a la comprensión de nuestra realidad con objetividad; y a la búsqueda de equilibrios, consensos y soluciones justas pero compartidas con relación a los temas y problemas de nuestro tiempo. Te invitamos a mirar alto, esperar lo mejor para todos, participando en "Tribuna".